11月6日午前、国会議事堂にて、トー・ラム氏は、ベトナム国会が初の憲法を採択してから80周年（1946年11月9日～2026年11月9日）を記念する式典で演説を行った。演説の中で、同氏は、党組織と党員が憲法や法律を模範的に遵守すると同時に、人民の監視を受けなければならないと強調した。一見単純な指摘のように思えるが、権力を握る者たちにとっては決して軽視できない要求である。
注目すべきは、ト・ラム氏が「人民は国家権力の主体である。主権は、政策の策定への参加、公権力の活動の監視、および憲法と法律の規定に基づく諸問題の決定において保障されなければならない」と断言した点である。このように、主権は記念行事の場で言及されるだけでなく、公権力機構の具体的な活動とも結びついている。
しかし、その断言と現実の間には常に隔たりが存在し、行動によって検証される必要がある。国民は実際に政策の策定に参加できているのか？ 公務員や公的機関に対する監視は、十分に実質的かつ効果的か？最初の憲法が制定されてから80年が経過した今も、これらの問いは、国民の主権に関する公約を測る重要な物差しである。なぜなら、もし国民が権力の主体であるならば、国民による監視も、単に厳粛な宣言にとどまることは許されないからである。
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